Autor Arlette Portillo Kadry Ensayo sobre los principios generales del Derecho Antes de abordar el tema específico quisiera dejar en claro que los principios generales del derecho son de suma importancia, ya que marcan la pauta de todo sistema normativo, aun sin estar formalmente implantados en un sistema jurídico, se entiende que forman parte del mismo, así mismo los anteriores sirven de una gran manera para los jueces así como legisladores y juristas, ya sea para integrar lagunas legales o para interpretar normas jurídicas cuya aplicación resulta dudosa. Cada uno de estos principios generales del Derecho, es un criterio que enuncia un deber de conducta para los individuos, es el inicio para el resto de las normas. Miguel Reale afirmaba lo siguiente sobre los principios generales del Derecho: Podemos afirmar que los principios son verdades fundantes- de un sistema de conocimiento, admitidas como tales por ser evidentes, por haber sido comprobadas, y también por motivos de orden práctico de carácter operacional, o sea, como presupuestos exigidos por las necesidades de Investigación y de praxis. Ahora bien dos principios que a mi parecer son de un carácter especial, por tener una suma importancia en su cumplimiento son, el principio de primacía de la ley o de legalidad conforme al cual nos menciona que todo ejercicio del poder público deberá estar sometido a la voluntad de la ley de su jurisdicción y no a la voluntad de las personas. Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho público y en tal representación actúa como parámetro para decir que un Estado es un Estado de Derecho, pues en anterior el poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídicas. Otro principio que es muy importante y el cual está ligado en un contexto con el anterior es el principio de reserva de ley, ya que al estar en íntima conexión con este principio, la institución de la reserva de Ley exige el regular la materia concreta con normas que invistan rango de Ley, especialmente aquellas materias que tienen que ver la intervención del poder público en la esfera de derechos del individuo. Por lo tanto, son materias vedadas al reglamento y a la normativa emanada por el Poder Ejecutivo. La reserva de ley, al proteger la afectación delos derechos al Poder legislativo, refleja la separación de poderes. Para concluir podemos decir que estos dos principios regulan al Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Derecho Tributario así como al Derecho Penal de una manera más especial que al resto del Derecho.
Arlette Portillo Kadry Reporte de lectura #4 -
REPORTE DE LECTURA #4 La Administración Pública podemos decir que abarca el conjunto de organizaciones públicas que ejecutan la función administrativa y de mandato del Estado y de otros sujetos públicos que tengan personalidad jurídica. Los órganos a su vez son donde se divide la competencia del Estado hablando en materia administrativa como lo menciona el autor. Como en capítulos anteriores mencionaba el autor, podemos definir a la Administración Pública de la subjetiva y la objetiva, la primera es la que llama estática, la segunda podemos decir que es la dinámica al ser esta la actividad que realizan cada uno de los órganos del Estado. Para entender mejor la Administración se crearon dos teorías una es la Teoría de la representación: También conocida como Teoría del Mandato, el cual explica que las personas morales se realizan por medio de los órganos que las representan, es por esto que el Estado siendo una persona moral, su actuación sólo puede producirse a través de sus funcionarios, que son estos sus representantes legales. Otra teoría es la Teoría del Órgano la cual objeta que el órgano no actúa en virtud de una relación exterior, sino que es la persona jurídica y el anterior integran una misma estructura. Dice esta que cuando actúa la persona actúa el órgano al mismo tiempo. La manera en que se estructura el Administrativo depende del poder ejecutivo sea directa o indirectamente. Esta organización parte de formas como son La Centralización que es la Administración directa del Estado con sus órganos jerárquicamente ordenados. Es el que utilizamos en México, este régimen, compone la forma primordial de la organización administrativa. Otra forma es la Descentralización, (Los Organismos descentralizados, son las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.) Los entes públicos y privados son muy similares en cuanto a sus objetivos, sin embargo son distintas al tener una regulación jurídica distinta que los guía en su formación así como actuación.
Arlette Portillo Kadry Reporte de Lectura #3 -
Como el autor menciona por fuentes del Derecho tenemos la formal que se integra por la constitución, la ley, el reglamento, los decretos-ley, la costumbre, ladoctrina, por mencionar algunas. Para el Derecho Administrativo sus fuentes son; La constitución, la ley, el reglamento, los decretos-ley, las circulares y la jurisprudencia, excluye la costrumbre la doctrina y los principios generales del derecho ya que carecen de obligatoriedad para nuestro sistema juridico. Al hablar de la constitucion entendemos pro ella a la ley suprema de nuestro Estado, México, la cual emana de pueblo y su voluntad para estructurarse en una republica representativa, democrática y federal, teniendo un territorio determinado y con organos especificos para su ejercicio de poder. La constitucion solo puede ser modificada por el pueblo a traves de los organos que designo el anterior. La ley que emana de la misma constitucion, pero simplemente mas especifica, regula la conducta de los ciudadanos pertenecientes a su Estado de manera general, abstracta y obligatoria. En nuestro articulo 133 C.P.E.U.M nos dice cuales son las leyes que tenemos y cual es su jerarquia. Despues nos menciona los distintos tipos de leyes que tenemos como lo son las leyes organicas las cuales son la base para la estructuración interna de un organo, las reglamentarias que nos dicen especificamente los derecho y obligaciones de los ciudadanos, por ultimo tenemos las ordinarias que por ejemplo claro seria, el codigo penal o el codigo civil, como menciona el autor. Despues nos habla sobre el principio de legalidad uno muy importante para el buen funcionamiento de un organo del Estado. La Jurisprudencia nos dice que hacer y que evitar, es decir es la interpretación que de manera habitual y reiterativa hacen los organos jurisdiccionales, en su ejercicio. Los circulares sirven para dar instruccion a los organos inferiores de estos superiores, para el funcionamiento respecto a la relacion con el público. por ultimo la doctrina, al ser la opinión de los estudiosos del Derecho es considerada de vital importancia para la formacion de los nuevos estudiantes de derecho ya que al interpretar de una manera mas sencilla la ley, transmiten el conocimiento de una manera mas apta para los nuevos en el tema.
Arlette Portillo Kadry Reporte de lectura #2 -
REPORTE DE LECTURA NUMERO 2
La ciencia de la administración El Estado supone una suma de intereses de los individuos y a esto lo conocemos como interés público, este debe de ser colectivo y asumido por el Estado y eso a su vez hace necesaria la administración de los elementos básicos para llevar a cabo su realización ya establecido como una entidad. Por lo anterior el Estado delega las funciones a los distintos órganos que lo forman y a esto lo denominamos Administración Pública. Existen distintos sentidos del concepto Administración Pública, como el conjunto de órganos del Estado, como acción de los anteriores y como la ciencia que estudia los mismos y su actuación. El concepto de Administración es; traer en las manos, lo cual inicialmente se utilizo para designar la actividad relativa a prestación de servicios a otras personas. Es por esto que la actividad a prestar servicios cuando se le designa al Estado le denominamos Administración Pública. El Derecho Administrativo al ser otra rama del Derecho se relaciona con muchas ramas del mismo, por nombrar unas tenemos: Derecho Constitucional Derecho Tributario Derecho Penal Derecho Laboral Derecho Procesal Derecho Civil Derecho Mercantil Todas son de suma importancia al relacionarse en mucha o poca medida con el Derecho Administrativo, ya que con ellas podemos entender y regular mejor la Administración Pública de un Estado.
Arlette Portillo Kadry Ensayo de lectura #1 -
ENSAYO TAREA NUMERO 1
Es muy interesante como el Estado debe tener una finalidad determinada para poder alcanzar su realización, estos fines siempre serán distintos dependiendo del lugar y tiempo de su existencia, pero siempre con el mismo fin, que es, el bien común, un bien colectivo que favorezca a la mayoría, siempre cavilando en una futura generación, que será la siguiente en habitar y administrar el Estado. Es por esto que el Estado debe tener funciones diversas para su ejecución, sin embargo deben de converger entre sí para tener una armonía entre poderes, algo que, para mi punto de vista es de suma importancia ya que sin ello caeríamos en un descontrol como anteriormente hemos observado en otros Estados a través de la historia y el tiempo. Definitivamente para poder entender como trabaja un Estado, debemos indagar en sus funciones si son completas, aptas y funcionales, y a su vez pensar si los fines que tiene el mismo son benéficos para todos o solo para unos cuantos.
arlette portillo kadry Reporte de lectura #1 -
Cuando el Derecho estudia las actividades del Estado con el proposito de otorgar una denominacion mas amplia a los fines del Estado, encontramos que a esos propositos llamados, formas, medios y contenidos, cada uno tiene un papel crucial en la organizacion de un Estado y sus fines, como dice el autor La determinacion de los fines del Estado repercutira de manera directa sobre las actividades del mismo, ya que ellos son la concrecion de los fines humanos. llamado bien comun , para poder preservar nuestra seguridad y la de la posteridan se han creado los fines del Estado los cuales salvaguardan el orden publico y la armonia social. A su vez para lograr lo anterior el Estado trabaja de diversas maneras y en diversos campos como lo son en el area, legislativa, ejecutiva y judicial, entre ellas mismas existe una relacion al utilizar sus funciones y las de los otras areas para la funcionalidad del Estado, logrando asi el bien comun. el autor comenta como existe una personalidad en el estado y lo fundamenta con el articulo 25 del Codigo Civil Federal en el cual reconoce su capacidad como persona juridica y sujeto de derechos y obligaciones, lo anterior se le da al Estado para poder tener un patrimoniio con el cual lograra realizar las actividades encomendadas en cada area que el Estado necesite. hablaba de una dualidad en su personalidad la cual en jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacion en la epoca 1917-1975 tercera parte, segunda sala, pagina 632 nos comenta como el Estado tiene su soberania y como debe de velar por el bien comun, y como puede ser poseedor de bienes patrimoniales para la realizacion de dicho acto.
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Arlette Portilo Kadry -
Ensayo sobre los principios generales del Derecho
Antes de abordar el tema específico quisiera dejar en claro que los principios generales del derecho son de suma importancia, ya que marcan la pauta de todo sistema normativo, aun sin estar formalmente implantados en un sistema jurídico, se entiende que forman parte del mismo, así mismo los anteriores sirven de una gran manera para los jueces así como legisladores y juristas, ya sea para integrar lagunas legales o para interpretar normas jurídicas cuya aplicación resulta dudosa.
Cada uno de estos principios generales del Derecho, es un criterio que enuncia un deber de conducta para los individuos, es el inicio para el resto de las normas.
Miguel Reale afirmaba lo siguiente sobre los principios generales del Derecho:
Podemos afirmar que los principios son verdades fundantes- de un sistema de conocimiento, admitidas como tales por ser evidentes, por haber sido comprobadas, y también por motivos de orden práctico de carácter operacional, o sea, como presupuestos exigidos por las necesidades de Investigación y de praxis.
Ahora bien dos principios que a mi parecer son de un carácter especial, por tener una suma importancia en su cumplimiento son, el principio de primacía de la ley o de legalidad conforme al cual nos menciona que todo ejercicio del poder público deberá estar sometido a la voluntad de la ley de su jurisdicción y no a la voluntad de las personas. Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho público y en tal representación actúa como parámetro para decir que un Estado es un Estado de Derecho, pues en anterior el poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídicas.
Otro principio que es muy importante y el cual está ligado en un contexto con el anterior es el principio de reserva de ley, ya que al estar en íntima conexión con este principio, la institución de la reserva de Ley exige el regular la materia concreta con normas que invistan rango de Ley, especialmente aquellas materias que tienen que ver la intervención del poder público en la esfera de derechos del individuo. Por lo tanto, son materias vedadas al reglamento y a la normativa emanada por el Poder Ejecutivo. La reserva de ley, al proteger la afectación delos derechos al Poder legislativo, refleja la separación de poderes.
Para concluir podemos decir que estos dos principios regulan al Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Derecho Tributario así como al Derecho Penal de una manera más especial que al resto del Derecho.
Arlette Portillo Kadry Reporte de lectura #4 -
La Administración Pública podemos decir que abarca el conjunto de organizaciones públicas que ejecutan la función administrativa y de mandato del Estado y de otros sujetos públicos que tengan personalidad jurídica.
Los órganos a su vez son donde se divide la competencia del Estado hablando en materia administrativa como lo menciona el autor. Como en capítulos anteriores mencionaba el autor, podemos definir a la Administración Pública de la subjetiva y la objetiva, la primera es la que llama estática, la segunda podemos decir que es la dinámica al ser esta la actividad que realizan cada uno de los órganos del Estado.
Para entender mejor la Administración se crearon dos teorías una es la Teoría de la representación: También conocida como Teoría del Mandato, el cual explica que las personas morales se realizan por medio de los órganos que las representan, es por esto que el Estado siendo una persona moral, su actuación sólo puede producirse a través de sus funcionarios, que son estos sus representantes legales.
Otra teoría es la Teoría del Órgano la cual objeta que el órgano no actúa en virtud de una relación exterior, sino que es la persona jurídica y el anterior integran una misma estructura. Dice esta que cuando actúa la persona actúa el órgano al mismo tiempo.
La manera en que se estructura el Administrativo depende del poder ejecutivo sea directa o indirectamente. Esta organización parte de formas como son La Centralización que es la Administración directa del Estado con sus órganos jerárquicamente ordenados. Es el que utilizamos en México, este régimen, compone la forma primordial de la organización administrativa.
Otra forma es la Descentralización, (Los Organismos descentralizados, son las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.)
Los entes públicos y privados son muy similares en cuanto a sus objetivos, sin embargo son distintas al tener una regulación jurídica distinta que los guía en su formación así como actuación.
Arlette Portillo Kadry Reporte de Lectura #3 -
Para el Derecho Administrativo sus fuentes son; La constitución, la ley, el reglamento, los decretos-ley, las circulares y la jurisprudencia, excluye la costrumbre la doctrina y los principios generales del derecho ya que carecen de obligatoriedad para nuestro sistema juridico.
Al hablar de la constitucion entendemos pro ella a la ley suprema de nuestro Estado, México, la cual emana de pueblo y su voluntad para estructurarse en una republica representativa, democrática y federal, teniendo un territorio determinado y con organos especificos para su ejercicio de poder. La constitucion solo puede ser modificada por el pueblo a traves de los organos que designo el anterior.
La ley que emana de la misma constitucion, pero simplemente mas especifica, regula la conducta de los ciudadanos pertenecientes a su Estado de manera general, abstracta y obligatoria. En nuestro articulo 133 C.P.E.U.M nos dice cuales son las leyes que tenemos y cual es su jerarquia.
Despues nos menciona los distintos tipos de leyes que tenemos como lo son las leyes organicas las cuales son la base para la estructuración interna de un organo, las reglamentarias que nos dicen especificamente los derecho y obligaciones de los ciudadanos, por ultimo tenemos las ordinarias que por ejemplo claro seria, el codigo penal o el codigo civil, como menciona el autor.
Despues nos habla sobre el principio de legalidad uno muy importante para el buen funcionamiento de un organo del Estado.
La Jurisprudencia nos dice que hacer y que evitar, es decir es la interpretación que de manera habitual y reiterativa hacen los organos jurisdiccionales, en su ejercicio.
Los circulares sirven para dar instruccion a los organos inferiores de estos superiores, para el funcionamiento respecto a la relacion con el público.
por ultimo la doctrina, al ser la opinión de los estudiosos del Derecho es considerada de vital importancia para la formacion de los nuevos estudiantes de derecho ya que al interpretar de una manera mas sencilla la ley, transmiten el conocimiento de una manera mas apta para los nuevos en el tema.
Arlette Portillo Kadry Reporte de lectura #2 -
La ciencia de la administración
El Estado supone una suma de intereses de los individuos y a esto lo conocemos como interés público, este debe de ser colectivo y asumido por el Estado y eso a su vez hace necesaria la administración de los elementos básicos para llevar a cabo su realización ya establecido como una entidad.
Por lo anterior el Estado delega las funciones a los distintos órganos que lo forman y a esto lo denominamos Administración Pública.
Existen distintos sentidos del concepto Administración Pública, como el conjunto de órganos del Estado, como acción de los anteriores y como la ciencia que estudia los mismos y su actuación.
El concepto de Administración es; traer en las manos, lo cual inicialmente se utilizo para designar la actividad relativa a prestación de servicios a otras personas. Es por esto que la actividad a prestar servicios cuando se le designa al Estado le denominamos Administración Pública.
El Derecho Administrativo al ser otra rama del Derecho se relaciona con muchas ramas del mismo, por nombrar unas tenemos:
Derecho Constitucional
Derecho Tributario
Derecho Penal
Derecho Laboral
Derecho Procesal
Derecho Civil
Derecho Mercantil
Todas son de suma importancia al relacionarse en mucha o poca medida con el Derecho Administrativo, ya que con ellas podemos entender y regular mejor la Administración Pública de un Estado.
Arlette Portillo Kadry Ensayo de lectura #1 -
Es muy interesante como el Estado debe tener una finalidad determinada para poder alcanzar su realización, estos fines siempre serán distintos dependiendo del lugar y tiempo de su existencia, pero siempre con el mismo fin, que es, el bien común, un bien colectivo que favorezca a la mayoría, siempre cavilando en una futura generación, que será la siguiente en habitar y administrar el Estado.
Es por esto que el Estado debe tener funciones diversas para su ejecución, sin embargo deben de converger entre sí para tener una armonía entre poderes, algo que, para mi punto de vista es de suma importancia ya que sin ello caeríamos en un descontrol como anteriormente hemos observado en otros Estados a través de la historia y el tiempo.
Definitivamente para poder entender como trabaja un Estado, debemos indagar en sus funciones si son completas, aptas y funcionales, y a su vez pensar si los fines que tiene el mismo son benéficos para todos o solo para unos cuantos.
arlette portillo kadry Reporte de lectura #1 -
A su vez para lograr lo anterior el Estado trabaja de diversas maneras y en diversos campos como lo son en el area, legislativa, ejecutiva y judicial, entre ellas mismas existe una relacion al utilizar sus funciones y las de los otras areas para la funcionalidad del Estado, logrando asi el bien comun.
el autor comenta como existe una personalidad en el estado y lo fundamenta con el articulo 25 del Codigo Civil Federal en el cual reconoce su capacidad como persona juridica y sujeto de derechos y obligaciones, lo anterior se le da al Estado para poder tener un patrimoniio con el cual lograra realizar las actividades encomendadas en cada area que el Estado necesite.
hablaba de una dualidad en su personalidad la cual en jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacion en la epoca 1917-1975 tercera parte, segunda sala, pagina 632 nos comenta como el Estado tiene su soberania y como debe de velar por el bien comun, y como puede ser poseedor de bienes patrimoniales para la realizacion de dicho acto.