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Derecho y algo más

José J. García Bernal

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jiobany -

ensayo

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

en esta ocasion me tome la libertad de escribir y hacer mi ensayo acerca del princio de legalidad, de una u otra forma me parece mas interesante y creo que el mas importantes dentro del derecho administrativo, claro no sin dejar de lado y afirmar que los demas principios que este derecho contempla tambien son de vital importancia.
como todos sabemos el principio de legalidad se refiere a que ninguna autoridad puede actuar de otra manera que no sea solo y exclusivamente de la menera que las normas y nuestras leyes lo tiene contemplado, es decir, se encuentran de alguna forma limitados por las normas que nos rigen a todos y cada uno de los individuos que conformamos tanto el pode constituyente como el constitutivo, en este caso, los ciudadanos, gobernados o aquellos que formamos parte del pueblo por asi decirlo, y quienes nos gobiernan, el estado, los funcionarios publicos.
el principio de legalidad encuentra su apoyo y se fundamenta en el art. 16 de nuestra constitucion politica de los estado unidos mexicanos el cual nos dice:
"nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, si no en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimeinto".
es decir, ninguna autoridad se puede sobre pasar son ningun ciudadano, ni afectarlo de ninguna manera, por que la constitucion asi lo contempla.
y auque por otro lado es importante decir que la realidad no es como se pinta, y que muchas veces las autoridades se exceden del poder que tienen por el cargo que ejercen y existen muchas injusticias.
la fundamentacion y la motivacion dentro del principio de legalidad es sumamente importante, ya que las autoridades siempre que actuen de una manera deben de fundar y motivar su actos, expreseando las normas legales aplicables a los hechos que hacen que el caso encaje en las hipotesis normativas.
el principio de legalidad constituye una parte de suma importancia en el derecho administrativo, la doctrina nos dice que es la columna vertebral de la actuacion administrativa, pues la legalidad es lo que hace conforme a lo regulado, y las autoridades deben de apegarse a esto..
existen algunas excepciones para el principio de legalidad:
A) el otorgamiento de facultades discrecionales, en razon de las cuales la autoridad administrativa puede apreciar libremente las condiciones para emitir su acto.
b)la facultad que se otorga al presidente de la republica para legislar, en los terminos del art. 29, 73 fracc XVI, y 131, parrafo segndo, de la constitucion mexicana.

jiobany -

3er reporte de lectura.
fuentes del derecho administrativo.
las fuentes del derecho administrativo son varias.
en este caso hablamos de la constitucion, nuestra carta magan, la ley, quien nos rige, los reglamentos, la jurisprudencia, los acuerdos y decretos y la doctrina.
en el derecho administrativo se deja de lado a los principios generales del derecho por que se supone que queda inmerso dentro del tema de las leyes.
la constitucion, contiene las normas que regulan la funcion de la actividad del poder eecutivo, esto fundado en los art. 89 y 90 de nuestra constitucion politica.
cuenta tambien con el principio de legalidad contemplado en el art. 16 constitucional.
la fuente formal y directa del derecho administrativo es la ley suprema, es decir la constitucion politica de los estados unidos mexicanos.
la cosntitucion debemos saber, es producto de la soberania del pueblo, del poder del pueblo, de poder decidir a nuestros gobernantes y tener y actuar con democracia pudiendo votar, yser votados.
el pueblo manifiesta con esto su voluntad de estructurarse en republica representativa, democratica y federal y con organos especificos.
la constitucion es la espina dorsal del derecho administrativo, por que de ella se derivan todas la normas jurídicas y lineamientos de tal derecho.
con base a la constitución es como se organiza el derecho administrativo.
la ley es otra fuente del derecho administrativo, ordenamientos juridicos que regulan las conductas de las personas, de manera general, obligatoria, y abstracta.
los diferentes tipos de leyes, las cuales estan integrando al derecho administrativo son , entre otras las organicas, las reglamentarias, y las ordinarias.
las organicas son aquellas leyes que regulan la estructura interna de una dependencia, el funcionamiento de organos estatales.
las reglamentarias aquellas que reglamentan como su nombre lo indica un precepto constitucional, por ejemplo la ley de amparo que sale de los art. 103 y 107 de la CPEUM.
y la ordinarias que no son ni organicas ni reglamentarias , pero son quellas que hacen los diputados y cenadores por que se consideran necesarias.
existen algunos principios que también forman parte de las fuentes formales del derecho administrativo;
1)el principio de legalidad: ninguna autoridad puede hacer algo si nos esta previsto en una norma.
facultades discrecionales: es una especie de excepcion al principo de legalidad.
sentido debil: cuando a una autoridad se le da un minimo y un maximo para que actue.
esta tambien lo que es el sentido fuerte que se refiere a cuando la norma establece un margen de actuacion, actuar de la manera mas conveniente , o que asi se crea que sea.
2) facultades implictas: Aquellas que tienen las autoridades para hacer vales las facultades legales.
facultad expresa y facultad implicita.
cabe mencionar que siempre al utilizar un precepto deve estar motivado y fundado.
3)Principio de la reserva de la ley se refiere al campo o materia que solo la ley puede regular, y que excluye a cualquier otro ordenamiento como el reglamento.

otra fuente formal es el reglamento.
el conjunto de normas generales abstractas y obligatorias , expedidas por el presidente de la republica, gobernadores o jefe de gobierno dentro de su ambito competencial.
la jurisprudencia que tambein forma parte de la fuentes y que no es considerada como una norma o normas que regulan a l derecho administrativo pero que es de suma importancia, por que realmente es una fuente del derecho, emanada de los jueces, de sus fallos en un mismo sentido ininterrumpidos.
y por ultimo los actos administrativos a traves de los cuales los organos superiores dan ordenes o instrucciones a los inferiores sobre el regimen interno de las oficinas o su funcionemiento con relacion al publico.
y me voy no sin antes mencionar ala doctrina que por poco no la tomaba en cuenta. :).
Que es la opinion de grandes estudiosos del derecho, es de vital importancia para la formacion y aplicaion de las dispocisiones legales.

jiobany -

2DO REPORTE
EL DERECHO ADMINISTRATIVO COMO DISCIPLINA
dentro de los que es el derecho administrativo podemos decir que existen diferentes asepciones o significados de esta palabra o concepto.
para empezar podemos decir que el derecho administrativo se encarga de estudiar las normas juridicas, su estructura y tambien acciones de la funcion administrativa, es decir, no estudia toda su estructura, si no solo la referente al poder ejecutivo y sus acciones.
como ciencia el derecho administrativo es una disciplina.
la primera concepcion es legalista, una disciplina que estudia las normas, la legislacion en materia administrativa.
al hablar de derecho administrativo, nos podemos referir al conjunto de normas juridicas que estudia la normatividad.
tenemos tambien lo que es la concepcion de servicios, en segundo termino, este otro enfoque se refiere a la regulacion de los servicios publicos, conocida tambien como la teoria de los servicios.
es importante decir, que nuestra doctrina, nos menciona que el refernos al derecho administrativo solo como aquel que regula los servicios publicos es darle un mal enfoque, o quizas no malo, simplemente muy reducido.
el tercer enfoque es la concepcion formalista, en si el estudio de los actos del poder ejecutivo, la organizacion , funcionamiento, y sus procedimientos.
el derecho administrativo no solo es estrusctura si no tambien una actividad.
y como to enfoque esta la concepcion objetivista, la cual se refiere al estudio de la funcion administrativa del estado.

el derecho administrativo se relaciona de muchas maneras con diferentes ramas del derecho, entre ellas, el derecho constitucional, el derecho tributario o fiscal, el derecho penal etc.
un ejemplo de ello, es que sin el derecho constitucional, el derecho administrativo no existiria, es decir de aqui nace el derecho administrativo.

jiobany -

primer reporte de lectura
LOS FINES DEL ESTADO.

la determinacion de los fines del estado repercute de manera directa sobre las actividades que este mismo realiza.
para que el estado de alguna manera, o mejor dicho, cumpla con las actividades que debe realizar de una manera satisfactoria es necesario, tomas en cuenta distintos factores, entre ellos sus fines, tan funciones, atribuciones y por supuesto sus actividades, las cuales son necesaria para que dentro de un estado, se logre el fin ultimo, que es la armonia social, el bien en comun.
y si nos preguntamos, que es el bien comun?, es simplemente buscar la armonia en una sociedad, que todo sea en comunidad, y asi mismo satifacer las necesidades de cada uno de nosotros, nuestros intereses individuales, a traves de un organo que armonize nuestros intereses, en este caso, el estado.
las funciones del estados son legislativas, jurisdiccionales y administrativas, pero cabe mencionar, que en nuestro sistema de gobierno cada uno de estas funciones, en algun momento llega a tomar funciones que no le corresponden, explicando de otro modo, todas las funciones se meten con todas valga la redundancia.
el estado para realizar sus funciones cuneta con ciertas atribuciones, cuenta con la facultad de realizar actividades, las cuales son, el acto material de tales atribuciones, llevar a cabo estas.
un ejemplo muy claro, es que el ejecutivo tiene facultad o la atribucion de poder hacer carreteras en el estado, y la atribucion es que la lleve a cabo.